作为一个资深的老人力,他最懂得这个规定的价值意义。

他说,之前自己一直负责干部退役工作。让他苦恼和尴尬的是,一直没有一个专门的关于军官退役工作制度规定。虽然相关的内容散见于《军官服役条例》等法规之中,但是却没有成系统专门的制度方便操作。这就导致很多时候他们干工作,执行参考的往往是地方的规定,以及单位的传统做法等。虽然这些不影响最后的退役工作,但是也容易给一些环节造成影响,出现纰漏。

但是好在,这个问题已经得到了解决。当前《现役军官管理暂行条例》,以及《现役军官选拔补充暂行规定》、《现役军官教育培训暂行规定》和《现役军官退役暂行规定》等11部配套法规,让军官有了自己的退役规定,专属的《现役军官退役暂行规定》。

军官的有了,士兵的呢?还没有!

士兵需要吗?肯定!加快锻造德才兼备的高素质专业化士兵队伍,把好入口非常关键,畅通出口同样至关重要。一支富有战斗力的士兵队伍,不仅要对人才征得来、留得住、用得好,还要实现退得顺。

有了专属规定,士兵的职业安全感、稳定性明显增强,更加有利于解决士兵后顾之忧、激发队伍动力活力,保证士兵服役期间安心履职尽责、专心备战打仗。

于是,专属于士兵的退役工作规定也就有了!

日前印发《军士暂行条例》《义务兵暂行条例》,以及《军士职业发展管理暂行规定》《士兵退役工作暂行规定》《关于士兵制度改革转换过渡有关问题的通知》等配套法规,均自2022年3月31日起施行。

作为其中的配套法规,作为唯一的涉及士兵退役工作的法规,《士兵退役工作暂行规定》的出现自然也就引起了大家的关注。

有战友说,谁说士兵没有自己的退役规定,比如《退伍义务兵安置条例》《退役士兵安置条例》等,这不都是关于士兵退役的规定吗?

笔者认为,虽然这些规定说的也是退役那些事,但是和《士兵退役工作暂行规定》相比,还是有很大不同的。

一是制定主体不同。《士兵退役工作暂行规定》的制定主体,是军队相关部门。而《退伍义务兵安置条例》《退役士兵安置条例》等,虽然军营也参与其中,但是主体却是地方相关部门。

二是负责的阶段不同。《士兵退役工作暂行规定》主要管的是士兵服役阶段那些事,负责的是正式退役之前有关退役工作的那些事,所以是“退役工作”。而《退役士兵安置条例》等则主要说的退役后那些事,是为了规范退役士兵安置工作,保障退役士兵的合法权益设置的,所以才是“退役安置”。

三是涉及的对象不同。前者主要是全体现役士兵,而后者则涉及的是退役士兵,是依法退役的士兵,现役士兵则不在范围之内。

所以说《士兵退役工作暂行规定》弥补的就是服役期间、现役士兵关于退役工作的不足和短板,和《退役士兵安置条例》《退役军人安置条例》等一起组成士兵退役工作的制度体系,全程保障士兵的服役和退役。

当然,《士兵退役工作暂行规定》的地位和价值还不止这些。

地位上讲:这是首个专属于现役士兵的关于退役工作的规定。军官有了,士兵也有了,现在军人的退役工作将走入有法可依的阶段。士兵的退役工作,将不用和其他法规“挤车”“蹭车”,这个规定是专属于士兵的。

这是首个专门负责现役士兵退役工作的规定。剑客查阅资料,之前是没有关于士兵退役工作的专门规定,分散于其他法规之中。

比如《中国人民解放军现役士兵服役条例》第六章为“士兵退出现役”共计8条;《兵役法》第九章为“退役军人的安置”,内容还是退役安置而不是退役工作。所以这个规定是“专供”士兵和士兵退役工作的,获得感和存在感是不一样的。

价值上说,主要体现在四个方面:

士兵退役工作制度体系完备全面:《士兵退役工作暂行规定》和《现役军官退役暂行规定》一起组成军人退役工作的基础框架和制度体系,让军人的退役有法可依。配合《军士职业发展管理暂行规定》等法规,让士兵的服役有了一个完整的职业规章体系。

士兵退役工作更加规范科学:建立健全完善的士兵退役制度,与进、训、考、升、调和待遇保障等政策制度相衔接,打通了制度体系的“最后一公里”,构建起了入役、服役、退役完整的政策链路,让士兵的退役工作规范化、制度化、科学化。

预有准备:有人说这个规定的价值,是把之前退役前后才思考准备的事情提前办,取了一个“提前量”。《规定》着眼有效发挥退役制度支撑服役、稳定队伍、激发活力的重要功能,回答了让谁退、怎么退等现实问题,使部队有遵循、让士兵心中有数。

依法退役、稳定服役:剑客认为就是这部规定的定位和核心所在。把走的工作做规范、做扎实,让士兵体会到组织的关心关爱,满怀温暖地走、心情舒畅地走、后顾无忧地走,为他们的军旅生涯画上圆满句号。同时解决了后顾之忧,自然大家就可以安心服役,稳定服役,增强士兵的职业安全感和士兵队伍活力,提高人才培养使用效益。

《士兵退役工作暂行规定》里面究竟会有什么内容?

最新资料显示,《规定》围绕贯彻“服役时间越长、服役贡献越大、安置待遇越好”理念,明确了士兵退役的类型区分、情形条件、批准权限、组织程序以及离队教育管理等内容。

同时,与逐月领取退役金、自主就业、安排工作、退休、供养等安置方式相衔接,对退役年限条件设置以及退役士兵档案整理、审核移交、返乡报到等事项作了统筹设计,切实维护广大士兵的合法权益。

真的值得期待。

以往我们说起退役工作的时候,总觉得那是自己的事情,那是个人的事情,那是一个不值得关注的事情。其实,士兵的退役工作也好,军官的退役工作也罢,都是一个军人服役过程的重要组成部分。

做好退役工作,也绝不是仅靠地方退役军人事务部门就能做好的,也需要在士兵服役期间就做好相关指导、引导工作,打好退役的基础,这样才能让大家的退役选择更加理性科学,提升退役给士兵的获得感和幸福感。

所以《士兵退役工作暂行规定》更像是一个老师,教士兵该如何正确处理这些退役事情;也是一个桥梁,将服役和退役、军营和地方、个人和军队紧紧联系在一起,相互促进相互支持;也是一个定心丸,解决后路问题,自然可以安心服役、依法退役;更是一个保障,保障士兵的合法权益,从服役到退役。

有专属规定的感觉,挺好!

来源:三剑客

最后修改日期: 2022年4月11日

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